竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè) 報(bào)告(4)

2020-03-07 23:43

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前言

山東宏信永達(dá)鑄鍛科技有限公司成立于2017年1月24日，受萊蕪市鋼城區(qū)民生實(shí)業(yè)公司的委托，采取“以租代購”的形式，托管并復(fù)產(chǎn)2012年底因資金鏈斷裂而停產(chǎn)多年的原新紀(jì)元重工有限公司（成立于2007年4月12日）。

2008年6月濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成《山東新紀(jì)元冶金設(shè)備有限公司30萬噸重型鑄鍛項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。2009年3月5日章丘市環(huán)保局以章環(huán)報(bào)告書〔2009〕1號(hào)文對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)。2010年章丘市環(huán)境保護(hù)局出出具了《關(guān)于對(duì)山東省新紀(jì)元冶金設(shè)備有限公司30萬噸重型鑄鍛項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書局部內(nèi)容變更申請(qǐng)的批復(fù)》，準(zhǔn)許本項(xiàng)目在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力及其他建設(shè)內(nèi)容保持不變的情況下，將30噸鑄鋼熔煉爐升級(jí)為40噸鑄鋼熔煉爐。

山東宏信永達(dá)鑄鍛科技有限公司位于章丘區(qū)官莊辦事處。本項(xiàng)目占地面積約133400m2，環(huán)評(píng)規(guī)劃建設(shè)30萬噸重型鑄鍛生產(chǎn)線一條，包括熔煉工藝及鑄鍛機(jī)加工工藝兩部分，生產(chǎn)大型齒輪、軸類、風(fēng)電設(shè)備用件、各類模具用鑄鍛件等重型鑄鍛產(chǎn)品30萬噸/年。目前本項(xiàng)目僅建設(shè)了熔煉工藝部分，機(jī)加工部分暫未建設(shè)，產(chǎn)品為30萬噸/年的鑄鋼坯，作為一期工程進(jìn)行本次驗(yàn)收，剩余部分另行驗(yàn)收。本項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備包括40t電弧爐、40t LF 爐、40t VD 爐、鑄鋼機(jī)等，項(xiàng)目總投資40000萬元，其中環(huán)保投資1514萬元，占總投資的3.78%。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求，2017年6月，山東宏信永達(dá)鑄鍛科技有限公司委托山東省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院承擔(dān)了本項(xiàng)目的竣工環(huán)保驗(yàn)收工作。2017年6月19日進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘察和資料核查，查閱了有關(guān)文件和技術(shù)資料，檢查了污染物治理及排放、環(huán)保措施的落實(shí)情況，在此基礎(chǔ)上編制了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案，于2017年11月20日-11月21日進(jìn)行了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。在現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料核查和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，編制了本驗(yàn)收監(jiān)測(cè)（調(diào)查）報(bào)告。
一、總論

1.1驗(yàn)收內(nèi)容及目的

1.1.1驗(yàn)收內(nèi)容

核查工程在設(shè)計(jì)、施工和試運(yùn)營階段對(duì)設(shè)計(jì)文件和環(huán)境影響報(bào)告書及批復(fù)中所提出的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，以及對(duì)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)要求的落實(shí)情況；核查項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容、實(shí)際生產(chǎn)能力以及各原輔材料的使用情況；核查各項(xiàng)污染物的實(shí)際產(chǎn)生情況以及已采取的污染控制和生態(tài)保護(hù)措施，評(píng)價(jià)分析各項(xiàng)措施實(shí)施的有效性；通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地監(jiān)測(cè)，確定本項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放情況和污染物排放總量的落實(shí)情況；核查其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行情況，核查環(huán)境管理制度執(zhí)行情況、環(huán)境保護(hù)管理制度的制定和實(shí)施情況，相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、人員和儀器設(shè)施的配備情況；核查周圍敏感保護(hù)目標(biāo)分布及受影響情況；通過公眾意見調(diào)查，了解公眾對(duì)工程建設(shè)期及試運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)工作的意見和要求。

1.1.2驗(yàn)收目的

本次驗(yàn)收監(jiān)測(cè)與檢查的主要目的是通過對(duì)該項(xiàng)目外排污染物達(dá)標(biāo)、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效率、污染治理效果的監(jiān)測(cè)，對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境管理水平檢查及公眾意見調(diào)查等，綜合分析、評(píng)價(jià)得出結(jié)論，以驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的形式為環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及驗(yàn)收后日常監(jiān)督管理的技術(shù)依據(jù)。

1.2驗(yàn)收依據(jù)

1.2.1法律依據(jù)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，2014年4月；

（2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，2016年11月；

（3）《中華人民共和國水污染防治法》，2018年1月；

（4）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，1996年10月；

（5）《中華人民共和國大氣污染防治法》，2015年8月；

（6）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，2012年3月

1.2.2其他法規(guī)、條例

（1）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院253號(hào)令），1998年12月，2017年10月修訂；

（2）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（原國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào)），2001年12月；

（3）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部），2016年6月；

（4）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]77號(hào)），2012年7月；

（5）《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)境保護(hù)部環(huán)發(fā)[2012]98號(hào)），2012年8月；

（6）《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（山東省人大第99號(hào)令），1996年12月實(shí)施，2001年12月修正；

（7）《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理工作的通知》（山東省人民政府魯政辦發(fā)[2006]60號(hào)），2006年7月；

（8）《章丘市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等有關(guān)環(huán)境監(jiān)管問題的通知》（章丘市環(huán)保局魯環(huán)函[2012]493號(hào)），2012年9月；

（9）《章丘市環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全應(yīng)急管理工作的通知》（章丘市環(huán)保局魯環(huán)發(fā)[2013]4號(hào)），2013年1月；

（10）《章丘市環(huán)保局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目特征污染物監(jiān)管和綠色生態(tài)屏障建設(shè)的通知》（章丘市環(huán)保局魯環(huán)評(píng)函[2013]138號(hào)），2013年3月。

1.2.3技術(shù)文件依據(jù)

（1）濟(jì)南市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《山東新紀(jì)元冶金設(shè)備有限公司30萬噸重型鑄鍛項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，2008年6月；

（2）章丘市環(huán)保局《關(guān)于山東新紀(jì)元冶金設(shè)備有限公司30萬噸重型鑄鍛項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（章環(huán)報(bào)告書〔2009〕1號(hào)），2009年3月；

（3）章丘市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于對(duì)山東省新紀(jì)元冶金設(shè)備有限公司30萬噸重型鑄鍛項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書局部內(nèi)容變更申請(qǐng)的批復(fù)》，2010年1月。

1.3驗(yàn)收對(duì)象

本次驗(yàn)收的對(duì)象是山東宏信永達(dá)鑄鍛科技有限公司30萬噸重型鑄鍛項(xiàng)目（一期工程），包括生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)保設(shè)施核查、污染物排放監(jiān)測(cè)及公眾調(diào)查等。

監(jiān)測(cè)對(duì)象主要包括：本項(xiàng)目冶煉車間排氣筒、廠界無組織廢氣監(jiān)測(cè)、生活污水處理設(shè)施出口、直冷水處理站進(jìn)出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)、廠界噪聲監(jiān)測(cè)，具體如表1-1。

表1-1 驗(yàn)收監(jiān)測(cè)對(duì)象一覽表

類別

監(jiān)測(cè)對(duì)象